Tarihî makale: Bu metin Klein-Singen.de’deki eski bir yazıya dayanmaktadır. Dönemin tartışmalarını ve o sırada mevcut olan verileri belgeler; bugünü anlatıyormuş gibi sessizce yeniden yazılmamıştır.
İşsizlik istatistiklerini ciddi — ve matematiksel olarak doğru — biçimde tartışmak isteyen kişi önce kullanılan kavramları tanımlamalıdır: işsiz, işsizlik ve işsizlik oranı.
“İşi olmayan herkes işsizdir” ilk bakışta çekici ama naif bir tanımdır. İstatistiksel uygulamada “işi olmamak” ne demektir? Çalışmak isteyen ama iş bulma umudu kalmadığı için kayıt yaptırmaktan vazgeçen biri sayılmalı mıdır? Eğitim programlarına katılanlar, erken emekliler, kamu tarafından finanse edilen istihdam programlarındaki kişiler veya başka tedbirlerde yer alanlar ne olacak?
Temel sorun, tanım değiştiğinde resmî işsiz sayısının önemli ölçüde değişebilmesidir. Örneğin Ocak 2005’te Hartz IV reformları Almanya’daki sayım çerçevesini değiştirdi. Daha önce sosyal yardım alan yüz binlerce kişi, çalışabilir kabul edildikleri için artık farklı biçimde değerlendirildi. Bu, resmî toplamı yukarı çekti. Aynı anda bazı kişiler de yeni hukuki çerçeve haklarını değiştirdiği için istatistikten kayboldu.
Politik anlam açıktır: yayımlanmış bir zaman serisindeki büyük sıçrama yalnızca işgücü piyasasındaki gerçek bir değişimi değil, neyin sayıldığındaki değişikliği de yansıtabilir.
Tek bir “gerçek” işsizlik sayısı yoktur
Özgün yazı, 2005 yılında dönemin Federal Ekonomi ve Çalışma Bakanlığı Parlamento Müsteşarı Gerd Andres’in bir açıklamasını vurguluyordu: tek bir “gerçek” işsiz sayısı yoktur. Bu, keyfî istatistikler için bir mazeret değildir. Bir istatistiksel kategorinin açık ölçütlerle tanımlandığını hatırlatır.
Farklı kavramlar farklı toplamlar verebilir. Kayıtlı işsizlik bir kavramdır. Daha geniş tanımlar, işgücü piyasası programlarındaki kişileri, iş aramaktan vazgeçmiş kişileri veya gizli işsizliğin başka biçimlerini içerebilir. Çok geniş bir tanım bu nedenle resmî kayıtlı toplamdan çok daha yüksek bir rakam verebilir.
İşsizlik oranı başka bir tanım katmanı ekler
İşsizlik oranı genellikle şu bölüm olarak hesaplanır:
işsiz sayısı / sivil işgücüne katılanların sayısı
Ancak hem pay hem de payda tanım gerektirir. Sivil işgücüne kim dahildir? Bir kişi hangi yaşta bundan çıkar? Erken emekliler nasıl değerlendirilir? Yasal emeklilik yaşı değiştiğinde ne olur? Eğitim programlarındaki veya kamu tarafından finanse edilen tedbirlerdeki kişiler nasıl sınıflandırılır?
Bir hükümet verileri kelimenin gerçek anlamıyla sahteleştirmeden yayımlanan oranı etkileyebilir. Hak kazanma kurallarını, program yapılarını veya belirli grupların istatistiksel sınıflandırmasını değiştirebilir. Bu nedenle zaman içindeki karşılaştırmalar yöntem kırılmalarını incelemelidir.
İyi bir istatistik okuması ne gerektirir?
- İstatistik kurumunun kullandığı kesin tanımı okuyun.
- Karşılaştırılan dönem içinde tanımın değişip değişmediğini kontrol edin.
- Kayıtlı işsizliği, eksik istihdam veya gizli işsizlik gibi daha geniş kavramlardan ayırın.
- Bir oranın hem payını hem paydasını inceleyin.
- Tek bir seçilmiş göstergeyi işgücü piyasasının tüm gerçeği gibi sunan politik iddialara şüpheyle yaklaşın.
Tarihî sayılar güncel olmasa bile genel ders güncelliğini korur: bir istatistik tanımından bağımsız olarak konuşmaz.